La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha aprobado una profunda reforma de su Reglamento Político y de Régimen Interior con el objetivo de adaptar su estructura y su código ético a la nueva era financiera digital. La modificación, publicada de forma oficial en el Boletín Oficial del Estado (BOE), adecúa las competencias del supervisor español a los nuevos reglamentos de la Unión Europea y, de forma pionera, extiende las restricciones y el control de la operativa de valores de su personal laboral al mercado de los criptoactivos.
La reforma organizativa y normativa del supervisor se articula en torno a cuatro ejes fundamentales:
1. Adecuación a los mandatos europeos (MiCA, DORA y Régimen Piloto)
Por un lado, la CNMV ha redefinido las funciones y competencias de sus diferentes direcciones generales para asumir el control de supervisión directa derivado del nuevo marco normativo de la Unión Europea. La estructura interna se adapta para dar respuesta al Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA), el Reglamento sobre la Resiliencia Operativa Digital del Sector Financiero (DORA) y el Régimen Piloto de DLT (tecnología de registro distribuido) para infraestructuras de mercado basadas en cadena de bloques.
2. Impulso a la Inteligencia Artificial y tecnologías emergentes
El hasta ahora denominado Departamento de Sistemas de Información pasa a llamarse de forma oficial Departamento de Tecnología e Innovación Digital. Esta división no solo cambia de nomenclatura, sino que ve reforzadas sus funciones estatutarias para liderar el desarrollo de capacidades digitales internas de la CNMV, con especial foco en el despliegue de herramientas de Inteligencia Artificial (IA), analítica predictiva y tecnologías financieras emergentes de supervisión.
3. Gobierno del dato y análisis de riesgos macro
El área de análisis de la institución también se transforma: el Departamento de Estudios y Estadísticas pasa a denominarse Departamento de Análisis, Estabilidad Financiera y Datos. Asimismo, bajo este nuevo mandato, la división asumirá formalmente el diseño, ejecución y gestión de la política institucional de gobierno del dato, optimizando el procesamiento de información financiera masiva para mitigar riesgos sistémicos en los mercados españoles.
4. Control ético: Restricciones en criptomonedas para el personal de la CNMV
Por otro lado, el cambio de mayor impacto interno radica en la actualización de las normas de conducta para los empleados del supervisor. La CNMV ha modificado la regulación que rige la operativa de valores privada de todo su personal para incluir expresamente la compraventa de criptoactivos.
A partir de la entrada en vigor de esta normativa, los trabajadores de la CNMV deberán declarar, someter a autorización previa o cumplir con la prohibición de operar con criptomonedas y tokens regulados, extendiendo el régimen de incompatibilidades que ya existía para las acciones cotizadas o los bonos corporativos. Asimismo, el objetivo de esta medida es salvaguardar la independencia del organismo, evitar conflictos de interés y prevenir el uso de información privilegiada en un momento en que el supervisor asume el control directo de las licencias de los Proveedores de Servicios de Criptoactivos (CASPs) en España.
